2001 óta a nemzetközi közösség meghatározó támogatást nyújt az afganisztáni demokratikus államépítéshez. Afganisztánnak hosszú évtizedek után most van esélye arra, hogy kilépjen az erőszak és a háborúk végtelen köréből. A sikerhez – a stabil, demokratikus alapvetésű, saját külső és belső biztonsága garantálására képes, továbbá gazdaságilag önfenntartó Afganisztán megteremtéséhez – a nemzetközi közösség tartós szerepvállalása szükséges. Ezt a hosszú távú elkötelezettséget az afganisztáni nemzetépítésben részt vevő országok és nemzetközi szervezetek több alkalommal – legutóbb a NATO bukaresti csúcstalálkozója alkalmával és a 2008. június 12-én Párizsban tartott nemzetközi konferencián – megerősítették.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának felhatalmazásával zajló NATO ISAF (Nemzetközi Biztonsági Támogatási Erők) a szövetség egyik legfontosabb művelete, amelyben a 26 NATO tagállam mellett 14 hozzájáruló ország is részt vesz. A negyven ország összesen több, mint 50.000 katonájával folyó művelet fő feladata, hogy biztosítsa a békés újjáépítéshez és fejlődéshez szükséges biztonsági feltételeket, támogassa a gazdaságfejlesztést, az államépítést célzó nemzetközi erőfeszítéseket, a civil fejlesztési tevékenységeket, elősegítse az afgán képességek kialakítását, beleértve a rendfenntartásra alkalmas afgán biztonsági erők felállítását.

Az EU, az ENSZ és az egyes államok éves szinten – multilaterális és kétoldalú keretben – többmilliárd euró értékben járulnak hozzá Afganisztán fejlesztéséhez. Kiemelt szerepet tölt be a Világbank, amely működteti az Afganisztáni Újjáépítési Közös Alapot (ARTF). Az ARTF-ből megvalósuló projektek a közigazgatási szakemberképzéstől, a hírközlési fejlesztéseken keresztül a vidéki vízellátásig terjednek. Afganisztánban – az említettek mellett – jelen van még számos más nemzetközi kormányközi és nem-kormányzati szervezet is. Fontos a sok katonai és civil, nemzetközi és nemzeti szereplő közötti összhang megteremtése, ebben nagy szerep hárul az ENSZ nemrég kinevezett civil főképviselőjére.

Magyarország 2003 óta egyre növekvő mértékben aktív résztvevője az afganisztáni nemzetközi erőfeszítéseknek, s teherviselési képességeivel arányosan támogatja a stabilizációt. Ezzel is ki kívánja fejezni, hogy a közös biztonságnak nemcsak fogyasztója, de előmozdítója is mind a NATO-ban, mind az Európai Unióban.

2006. október elejétől a Baghlan tartománybeli újjáépítési csoport (PRT) vezetésének átvételével a magyar hozzájárulás minőségileg új szintre emelkedett, és kiegészült a fejlesztési tevékenységgel. A magyar PRT-ben több régi, új és leendő EU-tagállam is jelen van, illetve hozzájárul fejlesztési projektek megvalósításához. A PRT-ban jelenleg mintegy 210 katona szolgál, akik a katonai feladatok mellett a lakosság életkörülményeinek javítását elsősorban az infrastrukturális fejlesztések révén elősegítő, ún. CIMIC (polgári-katonai együttműködési) projektek végrehajtására is nagy hangsúlyt helyeznek.

A civil fejlesztési projektek végrehajtására éves szinten 500 millió forint áll rendelkezésre. Ezeket elsősorban a szakmai minisztériumok és nem-kormányzati szervezetek (NGO-k) bevonásával valósítjuk meg. A fejlesztési programok illeszkednek Baghlan tartomány és a helyi lakosság igényeihez, valamint az Afgán Nemzeti Fejlesztési Stratégiában (ANDS) foglalt célkitűzésekhez. A fejlesztések fókuszában az önfenntartó gazdasági körülmények létrehozása áll, így a munkahelyteremtés, a jogállamiság, az oktatási intézmények és a mezőgazdaság fejlesztése is a kiemelt célok közé tartozik.

A végrehajtás során alapelv, hogy a projektek minél nagyobb mértékben helyi munkaerő és helyi beszállítás igénybe vételével valósuljanak meg. Nyilvánvaló, hogy helyi érdekeltség és részvétel nélkül a külső támogatás nem vezethet tartós eredményhez.

A stabilitás és a fejlődés nem lehetséges biztonság és jogbiztonság nélkül. Ezért is prioritás a rendőrképzés és a közigazgatás-építés. Az Európai Unió 2007-ben beindított rendőrképzési művelete (EUPOL) is ehhez kíván hozzájárulni. Hazánk az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium révén az EU műveletében 5 fővel vesz részt, emellett kétoldalú alapon különböző szakmai tanfolyamok megtartásával is hozzájárulunk az afgán rendőrség képzéséhez.

A PRT-val kapcsolatos kormányzati koordináció és döntés-előkészítés hatékonyabbá tétele érdekében 2008. február 20-án megalakult a PRT Kormánybizottság. A testület társelnöke a külügy- és a honvédelmi miniszter, tagja a pénzügyminiszter, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter, az igazságügyi és rendészeti miniszter, valamint a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter. A Kormánybizottság a katonai és fejlesztési tevékenységek rendszeres áttekintése mellett figyelemmel kíséri az afganisztáni fejleményeket és a nemzetközi szervezetekben megvalósuló, vonatkozó tevékenységeket, gondoskodik a fejlesztési projektek afganisztáni igényeknek megfelelő végrehajtásáról (monitoring) és részt vesz a magyar szerepvállalással kapcsolatos kormányzati politika alakításában.